（一）信息流帶來的便利

信息流廣告在大數據時代展現出諸多優勢。廣告效果好，不會隨意插播干擾用戶，能給用戶留下好印象，從而提升廣告效果。長的不像廣告，與內容融合度高，如在微信朋友圈中與好友動態混排，讓人第一眼不易察覺是廣告，精良的廣告畫面還能吸引用戶，提高轉化率。大數據的運用使得信息流廣告定位精準，根據用戶行為習慣、興趣愛好等進行定向投放，減少廣告主支出。同時，信息流廣告還能實現一點接入、多平臺分發，如搜狗號可借助其龐大的用戶群實現內容高曝光和精準傳播。此外，信息流廣告可借助社交平臺產生多次傳播，形成附加值，提高用戶響應度。

（二）個人信息安全面臨的挑戰

個人信息安全意識淡薄是一大問題。在信息時代，公眾平臺開放多，用戶在網絡上輕易填寫個人信息，分享位置等，卻缺乏防范意識，給不法之徒可乘之機。企業產品信息也不安全，大數據時代以個人信息為交換服務媒介，存在數據被篡改、污染的風險，后果嚴重。如 “棱鏡門” 事件就凸顯了信息安全問題。侵犯手段行為隱蔽化，打擊難度大。信息泄露渠道難以查清，證據難以收集，犯罪后果嚴重。例如有的案件中大量學生信息和購房交易信息被精準泄露，還有犯罪嫌疑人以幫助操作手機獲取他人信息后刪除聊天記錄，難以取證。犯罪分子利用非法獲取的公民個人信息，輕則推銷擾亂生活，重則詐騙侵犯財產安全。

二、個人信息安全挑戰的具體表現

（一）易泄露的個人信息類型《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》將公民個人信息分為三個層次，其中行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息等與公民人身、財產安全直接相關，入罪門檻相對較低。這些信息被非法獲取、出售或者提供后，可能會對公民造成嚴重影響，甚至可能會讓人付出生命的代價。例如，蘇州市姑蘇區檢察院辦理的一起案件中，因為 App 違法獲取和泄露了女孩的行蹤軌跡，女孩的前男友追蹤而至，導致女孩不幸遇害。此外，老年人等相對數字弱勢群體容易成為不法分子重點 “圍獵” 的對象。重慶市江津區檢察院辦理的一起案件中，胡某等 8 人以向村民提供激活醫保電子憑證志愿服務名義，針對沒有使用智能手機的農村老年群體，秘密竊取其身份證信息、人臉識別信息和手機號碼等個人信息。村民因認為來激活電子醫保憑證的工作人員是政府工作人員，放心地將手機交給他們，卻不知掉入 “陷阱”。

（二）信息泄露的源頭

犯罪分子非法獲取公民個人信息的渠道十分廣泛，包括假冒身份騙取信息、利用黑客技術盜取信息、利用職務便利非法泄露信息、通過網絡平臺買賣或交換信息等。然而，行業 “內鬼” 是泄露公民個人信息的主要源頭。在北京法院所有已結案件中，內部人員泄露信息是侵犯公民個人信息犯罪的主要源頭。行業 “內鬼” 或通過直接接觸個人信息的工作進行非法查詢、下載，或間接利用職務或工作關系請托他人幫助查詢、傳輸等方式，非法獲取公民個人信息。例如，大型國際信托有限公司項目經理沈某利用任職便利，非法登錄銀行個人征信系統保存他人征信報告。還有與運營商營業廳工作人員內外勾結，批量辦理手機號用于電詐的案例。南都大數據研究院梳理過去兩年中國裁判文書網上公布的 170 份適用《中華人民共和國個人信息保護法》裁判文書，結果顯示行業 “內鬼” 是泄露公民個人信息的主要源頭，其中以通信營業廳和手機店等場所占比較高。多名不法分子借職務便利非法獲取客戶手機號碼和驗證碼再出售。

三、加強個人信息保護的策略

（一）立法保護

我國高度重視個人信息保護，不斷出臺硬措施。2021 年 8 月 20 日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國個人信息保護法》，這部法律于 11 月 1 日起施行。個人信息保護法共 8 章 74 條，確立了個人信息處理應遵循的原則，規范了處理活動以保障權益，禁止了 “大數據殺熟”，嚴格保護敏感個人信息，還對國家機關處理活動作出專門規定等。個人信息保護法為個人信息安全筑起了一道堅實的 “防火墻”，讓個人信息保護有法可依。

（二）平臺企業合規監管

平臺企業在大數據時代承擔著重要的責任，應自覺履行法律規定的義務和責任。提供重要互聯網平臺服務、用戶數量巨大、業務類型復雜的個人信息處理者，應當履行一系列義務。比如按照國家規定建立健全個人信息保護合規制度體系，成立主要由外部成員組成的獨立機構對個人信息保護情況進行監督；遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺規則，明確平臺內產品或者服務提供者處理個人信息的規范和保護個人信息的義務；對嚴重違反法律、行政法規處理個人信息的平臺內的產品或者服務提供者，停止提供服務；定期發布個人信息保護社會責任報告，接受社會監督。平臺企業只有不斷提升數據安全保障服務水平，才能在大數據時代穩健發展。

（三）個人防范意識提升

個人在大數據時代也要加強信息安全防范意識。首先，不隨意填寫個人信息，看好自己的個人信息，不要隨意告訴別人，上網評論時不要隨意留個人信息，對于小調查、小接力或平臺小程序中誘導填寫個人信息的情況要謹慎。其次，不要隨意丟棄個人信息相關的物品，在處理快遞單或者外賣單時要先抹掉個人信息再丟棄。保管好個人身份信息，如提供復印件時，一定要寫明用途，關注復印過程，多余復印件要銷毀。個人在面對信息處理時，要充分履行 “同意” 權利，認真閱讀隱私政策，了解個人信息的處理目的、方式和范圍，主張個人信息權利。

（四）檢察機關的作用

檢察機關在個人信息保護中發揮著重要作用。檢察機關加大辦案力度，通過辦理侵犯公民個人信息案件，準確追訴犯罪。同時，提起刑事附帶民事公益訴訟，讓被告人不僅承擔刑事責任，還承擔賠禮道歉、消除危險、賠償損失的民事侵權責任。此外，檢察機關還通過制發檢察建議推動行業規范數據管理。例如，在某起案件中，檢察機關發現轄區內某公司在公示水費信息時未對個人信息進行去標識化處理，侵犯了用戶隱私權。檢察機關依法向相關職能單位發出訴前檢察建議，要求其依法履行監管職責，督促該公司整改。經過檢察機關的監督和行政機關的督促管理，該公司建立了完善的個人信息保護制度，相關職能單位也加強了對類似問題的監管力度，形成了司法與行政的保護合力，加強了個人信息安全司法保護。

四、展望未來

（一）多方合作的必要性

在大數據時代，個人信息保護是一項系統工程，需要政府、企業、社會組織和個人共同努力。政府應加強監管，完善法律法規，加大執法力度，對侵犯個人信息的行為進行嚴厲打擊。企業應加強自律，提高數據安全管理水平，規范數據收集、使用和存儲行為，保障用戶個人信息安全。社會組織應發揮監督作用，推動行業自律，提高公眾的個人信息保護意識。個人應增強自我保護意識，提高防范能力，妥善保護個人信息。只有各方協同發力，才能有效提升個人信息的 “安全系數”。

（二）技術創新的推動作用

隨著科技的不斷進步，新技術的應用為個人信息保護提供了新的手段和方法。例如，區塊鏈技術可以實現數據的去中心化存儲和加密，提高數據的安全性和可信度；人工智能技術可以通過數據分析和風險預警，及時發現和防范個人信息泄露風險；加密技術可以對個人信息進行加密處理，防止信息被非法竊取和篡改。同時，技術創新也為數字經濟的發展提供了新的動力和機遇。通過技術創新，可以提高數據的利用效率和價值，推動數字經濟的創新發展。

（三）數字經濟的可持續發展

個人信息保護是數字經濟可持續發展的重要保障。只有保障用戶個人信息安全，才能贏得用戶的信任和支持，促進數字經濟的健康發展。數字經濟企業應將個人信息保護納入企業發展戰略，加強數據安全管理，提高服務質量和用戶體驗。政府應加強對數字經濟的監管，規范市場秩序，促進數字經濟的公平競爭和可持續發展。同時，應加強國際合作，共同應對全球性的個人信息保護挑戰，推動數字經濟的全球化發展。在大數據時代，個人信息保護是一項重要的任務。通過各方協同發力，加強技術創新，保障數字經濟的可持續發展，可以有效提升個人信息的 “安全系數”，為人們創造更加安全、便捷、高效的數字生活。